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導(dao)語(yu)︰

農業產業園區是指現代(dai)農業在空間(jian)地域上(shang)的聚集區。它是在具有一定資源、產業和區位等(deng)優勢的農區內劃定相對較大的地域範圍(wei)優先發(fa)展現代(dai)農業,由政(zheng)府引導(dao)、企業運(yun)作,用(yong)工業園區的理念來建設和管理,以推進(jin)農業現代(dai)化進(jin)程、增加農民收(shou)入為目標,以現代(dai)科技和物質裝備為基礎,實施集約化生產和企業化經管,集農業生產、科技、生態、觀光等(deng)多種功能為一體(ti)的綜合性示範園區,是農業示範區的高級(ji)形態。產業園區作為區域經濟發(fa)展的龍(long)頭,是對外開放(fang)、招(zhao)商引資的主(zhu)要載(zai)體(ti),是發(fa)展高新技術產業、促進(jin)產業dao) 鄣鬧匾 教 /span>

現代(dai)農業示範區是以現代(dai)產業發(fa)展理念為指導(dao),以新型農民為主(zhu)體(ti),以現代(dai)科學(xue)技術和物質裝備為支撐,采用(yong)現代(dai)經營管理方(fang)式的可持續(xu)發(fa)展的現代(dai)農業示範區域,具有產業布局合理、組織方(fang)式先進(jin)、資源利(li)用(yong)高效(xiao)、供給保障安(an)全、綜合效(xiao)益顯著的特征。圍(wei)繞加快推進(jin)農業供給側結構(gou)性改革,以創(chuang)新、協調、綠色、開放(fang)、共享(xiang)五(wu)大發(fa)展理念為引領,以"穩(wen)糧增收(shou)轉方(fang)式、提(ti)質增效(xiao)可持續(xu)"為主(zhu)線(xian),以構(gou)建農業產業、生產、經營三大體(ti)系為重點,按照細化內容、分工負責(ze)、突出典型、打造亮點的原則,推進(jin)糧食綠色高產高效(xiao)創(chuang)建等(deng)十大主(zhu)題示範。

現如今,國家對農業的扶持資金(jin),逐漸向(xiang)現代(dai)農業產業園、產業deng)諍鮮痙肚?鐫白酆咸ti)、一二三產業先導(dao)區的傾斜,大額(e)類的農業扶持資金(jin)主(zhu)要集中在這幾類項目上(shang)。針對現代(dai)農業產業園的現代(dai)農業示範區的創(chuang)建,有不少的農業企業和地方(fang)政(zheng)府人員往往會(hui)把此(ci)項目混淆,分不清楚,往往錯(cuo)過(guo)不少國家補貼(tie)資金(jin),今天跟大家分享(xiang)一下現代(dai)農業產業園的現代(dai)農業示範區的區別及an)怪zheng)策介紹(shao)。

一. 相同點

現代(dai)農業產業園的現代(dai)農業示範區的申報創(chuang)建,都是以各(ge)縣級(ji)政(zheng)府機(ji)構(gou)為申報主(zhu)體(ti),企業是參與(yu)創(chuang)建主(zhu)體(ti),都是在全國創(chuang)建300個左(zuo)右。

二. 不同點

現代(dai)農業示範區

現代(dai)農業示範區是以全縣為範圍(wei)做的現代(dai)農業示範區,現代(dai)農業產業園是在縣里劃出一部分主(zhu)導(dao)產業做現代(dai)農業產業園;

現代(dai)農業示範區創(chuang)建通(tong)過(guo)只是給一個認定的現代(dai)農業示範區牌子,然後配套給一些獎勵資金(jin),資金(jin)不多;

還(huai)有一些地方(fang)會(hui)有現代(dai)農業產業園區的認定,這類型一般(ban)是各(ge)省市級(ji)政(zheng)府認定的,只是給一個牌子,沒(mei)有資金(jin)。

現代(dai)農業產業園

現代(dai)農業示範區創(chuang)建通(tong)過(guo)只是給一個認定的現代(dai)農業示範區牌子,然後配套給一些獎勵資金(jin),資金(jin)不多;

還(huai)有一些地方(fang)會(hui)有現代(dai)農業產業園區的認定,這類型一般(ban)是各(ge)省市級(ji)政(zheng)府認定的,只是給一個牌子,沒(mei)有資金(jin)。

現代(dai)農業產業園

現代(dai)農業產業園的創(chuang)建工作是由全國政(zheng)協主(zhu)席汪洋親自主(zhu)抓,每個批(pi)準創(chuang)建的現代(dai)農業產業園,扶持資金(jin)2億(yi)元,國家給1個億(yi),省里配套1億(yi)元;

現代(dai)農業產業園的創(chuang)建都帶(dai)有政(zheng)府編制,一般(ban)是副處級(ji)別的;

現代(dai)農業產業園創(chuang)建有國家的低息貸(dai)款;根據前(qian)三批(pi)的創(chuang)建產業園分析(xi),可申請(qing)長達25年的國家貸(dai)款,利(li)息1.5;比如企業參與(yu)產業園創(chuang)建,那麼企業的基礎設施、生產線(xian)、廠房(fang)之類的建設都可以申請(qing)國家貸(dai)款去做;

現代(dai)農業產業園創(chuang)建可以獲(huo)得獎勵建設用(yong)地資格(ge);

現代(dai)農業產業園要在2020年之前(qian)創(chuang)建300家,目前(qian)只批(pi)準創(chuang)建三批(pi)107家。

三.現代(dai)農業產業園創(chuang)建要求

(1)申報材料要求

申報材料中產業園要有基礎,創(chuang)建要有新思路,創(chuang)建方(fang)案需包(bao)括(kuo)九個內容︰發(fa)展現狀、功能定位、思路目標、創(chuang)建內容、帶(dai)動農民、支持政(zheng)策、運(yun)行管理機(ji)制、報賬措施、相關證明材料。

(2)申報程序

產業園所在縣(市、區)人民政(zheng)府向(xiang)地級(ji)以上(shang)市農業局、財政(zheng)局提(ti)出申請(qing);

地級(ji)以上(shang)市農業局會(hui)同級(ji)財政(zheng)局篩(shai)選審核(he)後向(xiang)省農業廳和省財政(zheng)廳申報;

省農業廳會(hui)同省財政(zheng)廳組織競(jing)爭性yun)郎螅 裼瘧ㄊ zheng)府同意後,推薦報農業部、財政(zheng)部。農業部、財政(zheng)部聯合組織材料審查、實地核(he)查和現場答辯三級(ji)審查,最(zui)後公示創(chuang)建。

先創(chuang)後認,邊創(chuang)邊認,不創(chuang)不認,批(pi)準創(chuang)建以後擇優認定,認定不合格(ge)繼(ji)續(xu)創(chuang)建,如果合格(ge),兩年創(chuang)建期,第二年授予“國家現代(dai)農業產業園”稱(chen)號。

(3)現代(dai)農業產業園的“四梁八柱”

重點介紹(shao)其中5個︰目標、條件、任務、管理、聯動帶(dai)農。

創(chuang)建目標

按照“一年有起色、兩年見成效(xiao)、四年成體(ti)系”的總體(ti)安(an)排(pai),建成一批(pi)產業特色鮮明、要素高度(du)聚集、設施裝備先進(jin)、生產方(fang)式綠色、經濟效(xiao)益顯著、輻射帶(dai)動有力的國家現代(dai)農業產業園,實現打造現代(dai)農業發(fa)展的先行區、引領農業供給側結構(gou)性改革、推動農業農村經濟轉型升級(ji)的發(fa)展目標。

創(chuang)建條件

發(fa)展gou)δ芏ㄎ蛔既罰 婊 季摯蒲xue)合理,建設水平區域領先,綠色發(fa)展成效(xiao)突出,帶(dai)動農民作用(yong)顯著,政(zheng)策支持措施有力,組織管理健全完善(shan)。

創(chuang)建任務

做大做強主(zhu)導(dao)產業,建設優勢特色產業引領區;促進(jin)生產要素集聚,建設現代(dai)技術與(yu)裝備集成區;推進(jin)產加銷、貿工農一體(ti)化發(fa)展,建設一二三產業deng)諍戲fa)展區;推進(jin)適度(du)規模經營,建設新型經營主(zhu)體(ti)創(chuang)業創(chuang)新孵(fu)化區;提(ti)升農業質量效(xiao)益和競(jing)爭力,建設現代(dai)農業示範核(he)心區。

管理機(ji)制

要完善(shan)管理機(ji)制,建立運(yun)營機(ji)構(gou),優化營銷環境(jing)。

聯動帶(dai)農

實現農產品由簡(jian)單買賣向(xiang)契(qi)約合作轉變(bian),土地由簡(jian)單流轉向(xiang)股份合作轉變(bian),扶持資金(jin)由新型主(zhu)體(ti)享(xiang)有向(xiang)農戶共享(xiang)轉變(bian),農村資產由權(quan)屬不清、閑置分散到產權(quan)明晰、整(zheng)合盤活(huo)轉變(bian)。

開展gou)蟻執dai)農業產業園創(chuang)建工作,要嚴守“五(wu)不列入”的申報底線(xian)要求,即“機(ji)器(qi)人戴草帽”的不列入,一家獨大、一家獨辦的不列入,只有生產、沒(mei)有加工的不列入,產業園範圍(wei)過(guo)大、過(guo)小的不列入,工作部署推進(jin)不力的不列入。


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